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宝鸡日报:一切以群众需要为出发点

发布时间:2017-12-28 来源: 宝鸡日报  点击:[ ]

都亚敏 鲁淑娟 齐小伟

社区与辖区各单位党组织融合共享、亲如一家;琐碎又繁杂的基层管理,全部浓缩到一张“网”里;“菜单式”精准服务,让群众的多元化需求得到最大满足……这一切,都是陈仓区积极探索创新城市基层党建的成果。今年以来,陈仓区认真落实全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神,把城市党建与基层治理有机融合,努力破译基层治理中的“红色密码”,全力推进组织、力量、服务融合发展,实现了城市党建与基层治理的双提升。

区域党建拧紧“一股绳”

12月 21日下午放学后,陈仓区渭阳小学十几名学生陆续来到北方动力社区的“四点半课堂”,在老师的组织下读书、写作业、打乒乓球。今年,北方动力社区和渭阳小学党支部积极加强资源共享,采取学校选派教师、社区提供场地的方式,共同开办了“四点半课堂”,让父母是双职工的孩子放学后有了一个好去处,解除了家长的后顾之忧。

陈仓区委常委、组织部长裴振强介绍说,以往,城市基层党建难以形成整体效应,其中一个重要原因就在于街道社区、驻区单位、各个行业的党组织,虽然处在同一区域,但各自为政,各抓各的。提升组织力,必须把各个行业和各个领域党组织的力量统筹整合起来,形成组织优势、服务资源、服务功能的最大化,真正将基层党组织教育、管理、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用落到实处。

年初,陈仓区委专门成立了区、镇街城市基层党建工作领导小组,大力推行镇街党(工)委、社区党组织、驻区单位党组织、其他单位党组织等“ 1+3”基层党建模式,把驻社区单位党组织班子成员、驻社区民警中的党员、物业管理公司和业主委员会的党员负责人,选聘为街道社区党组织班子的兼职委员,把城市基层党建作为一个整体来谋划,无论是大机关还是小单位,都要在街道社区党组织的统筹协调下,共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园,强化了街道社区党组织的领导核心作用,把各类行政、经济、社会、自治组织有效地统筹了起来,使驻区各单位从“旁观者”变为参与者、受益者。

共驻共建也让越来越多的辖区单位尝到了“甜头”。前不久,在东关街道科技园区社区党支部的积极协调下,辖区的妇幼保健院党支部组织医护人员放弃休息时间,上门为天香坊公司的 100多名女职工进行了免费体检。“社区真正把服务做到我们心坎上了!”企业负责人高兴地说,虽然只是一次体检,却让职工们切实感受到了社区和公司的关怀,有效地提高了公司的凝聚力,大家的工作热情更高了。

社会治理织牢“一张网”

前不久,虢镇街道东街社区辖区内一住宅楼化粪池堵塞外溢。这是一幢独栋老楼,没有物业公司,已经连续几次出现类似问题。得知消息后,该楼所属网格的网格长刘淑萍第一时间向社区汇报情况。社区党支部及时联系相关单位现场排查原因,商定解决方案,连夜疏通管道、清运垃圾,使这一困扰居民多年的难题得到彻底根治。“社区实行网格化管理后,居民有啥事情都会第一时间告诉网格员,事事有人管,件件有着落。社区了解各种信息的速度也更快更准确,我们和居民的沟通更顺畅了 !”东街社区党总支书记王红芳说。

这只是陈仓区在城镇社区推行网格化管理服务的一个缩影。陈仓区按照属地管理、分级负责的原则,将辖区划分为街道、社区、居民小区和楼栋四个层级,组建 133个网格,设立 2739名网格员,建立纵向到底、横向到边的网络体系。把党的建设、基层治理、公共服务纳入三位一体的网格化管理,推行镇街、社区党组织书记兼片区党组织书记,网格长兼网格党小组长的领导机制,以社区两委成员、辖区片警、楼长、党员志愿者为骨干,分别建立党员、巾帼、青年、学雷锋等服务团队,打破过去条块分割、各自为主的局面,实现了“上面千条线”汇聚到“基层一张网”。

据介绍,为了加强对网格长和网格员的管理,各街道及社区对网格实行了定人、定岗、定责、定奖惩管理,将网格责任具体化。建立了网格管理服务公示制度,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话,自觉接受社会和群众监督。全体网格员以群众实际需要为着眼点,全面掌握网格内居民的基本情况,收集社情民意,排查各类不和谐、不稳定因素,定时对低保家庭、空巢老人、残疾人等重点对象进行巡访,及时收集网格内综治、民政、就业等各类信息,建立了“一楼一册、一户一表”档案,为网格内的群众提供服务,真正做到了在网格中察民情、访民意、解民忧,实现了“人在网中走、事在格中办,小事不出网、大事不出街”。

服务群众打造“一条龙”

“加强城市基层党建,必须做到眼睛向下看、身子向下沉。群众需要什么,我们就做什么,才能真正把广大群众团结凝聚在党组织周围。”陈仓区委书记苏国宝在千渭星城社区调研时提出这样的要求。陈仓区通过党建这个抓手,真正做到了“到家服务”和“服务到家”,为群众提供了全方位、“一条龙”式服务。

“我向单位请了一天假,专门来办准生证,没想到一会儿工夫就办好了!” 12月 22日,在虢镇街道西街社区综合服务大厅,居民李英高兴地说。记者看到,在社区“一站式”综合服务大厅内,可以办理社保、民政、计生等 20多项事务。同时,工作人员还为居民提供全程代办服务,与居民生产生活密切相关的 9类 33项内容都在代办范围内,真正做到了“只进一个门,只找一个人”的便捷高效服务。

铁道南社区地处老工业基地,下岗职工多、棚户区面积大,辖区内困难家庭和留守儿童较多。针对这一情况,社区党支部开展了“微心愿”活动,社区工作人员逐户走访辖区的困难家庭和留守儿童,把征集到的心愿贴在社区的“心愿树”上,倡导