今年以来，陈仓区委、区政府高度重视推进农村“五改”工作，将其作为实施“铁腕治霾·保卫蓝天”行动计划的主要内容，助推美丽乡村建设的重要举措，改善农村能源结构的重要途径，针对陈仓区农村面积大、居住人口多这一具体情况，确定了“宜气则气、宜电则电、洁净煤补充、统一规划、逐步推进”的工作原则，组织在全区范围内开展电气化替代散煤、生物质燃烧大会战，力争在2017年11月1日前，实现全区建制镇范围内的居民、商业、机关企事业单位使用的散煤基本由燃气、电力等清洁能源替代的工作目标。

通过全区上下综合实策，齐抓共管，主动作为，积极应战，我区农村“五改”工作取得显著成绩，在今年7月宝鸡市铁腕治霾交叉检查中被评为优秀，受到市第八督导组的充分肯定。

强化组织领导，夯实工作责任。成立了区农村电气化和洁净利用（五改）推进工作办公室，制定了《陈仓区铁腕治霾农村地区改气改电改炕改灶改暖2017年大会战实施方案》，明确工作原则、工作目标和重点任务，区政府分管领导召集相关部门定期研究农村“五改”工作，加强对项目审批、土地征用、环境评价、工程建设、线路选择、洁净生产及销售等工作的指导，协调解决有关问题。明确各镇街是实施“五改”工程的责任主体，对推进本镇街农村“五改”负总责，区发改、供电、住建、水利、国土、物价、财政、市场监管、安监、工信等局按各自职责协调配合，形成合力。

大力宣传引导，举办专题培训。召开全区农村“五改”工作推进会，详细介绍省市对农村“五改”工作的要求。各镇街成立镇村干部组成的宣传队，分片包村，深入农户宣传大气污染防治的相关法律、法规、政策及实施农村“五改”工作的目的、意义、支持政策等，赢得了广大群众对“五改”工作的理解和支持，为五改工作的全面开展奠定了基础。

科学统筹规划，坚持分步实施。在川塬和西山部分区域推广燃气进村入户工程，重点支持利用燃气壁挂炉提供热源的供暖系统改造。对于居住分散、用气量小的农村地区采用LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）、LPG（液化石油气）等方式供气。对地处山区、没有条件推广燃气的镇、村，实施电能改暖替代工程，重点支持石墨烯发热器件等分散电采暖技术。

广开筹资渠道，多方筹集资金。采取企业投资、村民自筹、财政补贴、村集体补助等方式筹集“五改”工程资金；积极利用省市财政对实施煤改气、煤改电的居民用户的政策补贴，鼓励供气、供电企业有序竞争，按照市场规律运营，合理核算相关费用，在向用户收取的工程材料费同时，最大限度让利群众。

发挥企业优势，保障电气共给。区政府积极与供电、燃气等单位沟通协调，让企业最大限度让利农户。陈仓供电分局发挥电力网络全域覆盖的优势，积极参与农村地区、城乡商户电能替代工程，开展改电、改炕等试点工程，积极与相关镇街协作，确保电力供应、电网负荷、线路负荷、电量供给安全、富余。宝鸡中燃陈仓分公司在用气高峰阶段和极端天气条件下，制定相应的气源保障及应急方案，确保改气区域供气平稳可靠，目前正在加紧燃气管网建设。

强化督导检查，严格考核问责。区考核办将全区农村电气化工作纳入各镇街大气污染防治年度目标责任考核，实行评比、考核。区发改、住建、环保和监察部门组成联合督查组，对农村“五改”工作定期检查督办。对工作组织不力、措施不实、进展缓慢的镇街和部门，监察部门启动追责程序，确保农村电气化工程实施落到实处、取得实效。